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明报:中美“软外交”促进战略互信

时间:2009-11-22 00:00:58  来源:  作者:

奥巴马亚洲之行顺利结束,其中最显著的成果,即中美两国发表联合声明,为双方关系走向定调。北京观察人士指出,相对于汇率、人权等热点议题,《中美联合声明》中所涉的“冷门”议题更值得留心,特别是在中美关系部分,以最大篇幅阐述了双方文化方面的交流意向。

增派留学生 加强文化互动

《中美联合声明》一共在两项议题上做出具体安排,人文交流和能源合作。美方在声明中宣布 ,今后4年向中国派遣10万名留学人员。双方还同意续签一项中美政府间的文化协议执行计划,并决定适时举办第二届“中美文化论坛”。

分析人士认为,这说明两国期望通过加深文化互动,以软性手段促进双方“战略互信”关系的建立。

具有多元文化意识的奥巴马把“巧实力”奉为外交战略基石,中共十七大把“提升软实力”列为国家重要的战略任务,从这一角度看,透过吸引力而非靠强硬手段去施加影响的软性外交将成为双方交往的“最大公约数”。

亚洲之行兼顾中日韩各方

《中美联合声明》中提到,“为促进人文交流,双方原则同意建立一个新的双边机制”。分析人士认为,中美“软外交”还有很大可拓空间,人文互动将继续增频。

过去一周内,亚洲成为奥巴马展示其“巧实力”的舞台。北京观察家指出,奥巴马的“巧实力”手段主要体现在三点:

一、在此次亚洲之行中兼顾各方,把日本安排为首站、韩国为末站,中间站中国时间最长,可以说等而视之。此外,也未冷落东盟10国,安排精妙;

二、照顾东道主的关注,在日本强调美日平等,在中国表明“不遏制”,向东盟许诺“加强接触”;

三、强调“倾听”,同时不忘坚持美国自己的利益要求。

“软硬实力”可明智结合

观察人士还指出,“巧实力”的关键是把能够吸引和说服他人的能力和经济及军事实力相结合,即把“软实力”和“硬实力”明智地结合起来。对于美国来说,需要在使用“软实力”方面加强技巧,而对中国来说,应该注意如何在使用“硬实力”时不招致他人焦虑。

在中美两国看来,他们的首要任务之一是加强军事交流,这在《中美联合声明》的开篇中已经有所阐述。打消来自“硬实力”方面的顾虑,将为双方进行“软外交”开一个好头。(钟鸣九) 

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