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2013广东代省长朱小丹政府工作报告(全文)

时间:2013-01-26 15:48:04  来源:  作者:

请坐下。

列席本次省人大会议有不是省十二届人大代表的下列人员:省十一届人大常委会组成人员,省人民政府组成人员,省人民政府直属机构驻京办、驻穗办的主要负责人,我省选出第十二届全国人民代表大会的代表,省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长,市(县)区人大常委会工作人员中没有省十一届人大代表的,该县(市、区)人大常委会主任或者一位主持日常工作的副主任,曾任正省职在粤的老同志,出席政协广东省委员会第十一届会议的委员以及列席人员,中直驻粤部分单位主要负责人,省十二届人大一次会议副秘书长,省人大常委会机关副厅级以上干部,省人民政府参事室及各组主要负责人。本次大会还邀请了社会各界人士和外国驻广东领事馆官员旁听本次大会的全体议程。

本次全体会议执行主席是欧广源、黄龙云、朱明国、李玉妹、雷于蓝、陈小川、陈继兴、崔健。今天上午全体会议有五项议程,现在进行第一项,请朱小丹省长作广东省人民政府工作报告!

朱小丹:各位代表:我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

本届政府任期的五年,是我省经受住各种困难和风险考验,坚定不移推动科学发展,在全面建设小康社会、加快率先基本实现现代化进程中取得新成就的五年。在党中央、国务院和省委的正确领导下,在省人大及其常委会和省政协的监督支持下,省政府高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握主题主线,继续解放思想,坚持改革开放,全面实施《珠三角规划纲要》,坚定不移调结构,脚踏实地促转变,扎扎实实惠民生,着力开创加快转型升级、建设幸福广东新局面,“十一五”规划目标顺利实现,“十二五”规划实施进展良好。

五年来,我们认真贯彻落实中央宏观调控政策,有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展。

经济综合实力跃上历史性新台阶。出台实施扩内需稳外需、帮扶企业发展等一系列政策措施。初步核算,2012年全省生产总值达5.7万亿元,年均增长10.2%,总量继续居全国首位;人均生产总值达54000元,约合8550美元。来源于广东的财政总收入和地方公共财政预算收入均实现翻番,分别达1.47万亿元和6228亿元。实体经济进一步壮大,金融运行平稳。

消费、投资、出口拉动经济增长的协调性增强。内需对经济的贡献率由2007年的80.4%提高到89%。社会消费品零售总额达2.27万亿元,年均增长16.1%。工业品内销比重达68.8%,提高8.8个百分点。累计完成固定资产投资7.68亿元,是上五年的2.1倍,工业技改、先进制造业、战略性新兴产业投资快速增长。民间投资占投资总额的53.5%,年均增长23.8%。外经贸平稳健康发展,进出口总额9838亿美元、年均增长9.2%。

物价总水平保持基本稳定。加强价格调控监管,运用价格调节基金扶持蔬菜大棚、冷藏设施、平价商店三项建设,全面实施低收入群体临时物价补贴与物价上涨联动机制。居民消费价格指数年均上涨2.9%,低于全国平均水平。

五年来,我们坚持把产业转型升级作为主攻方向,大力构建现代产业体系,推动经济发展方式加快转变。

区域创新能力不断增强。在全国率先推动出台实施自主创新促进条例和专利条例。研究与实验发展经费支出占生产总值比重从1.3%提高到2.1%,技术自给率从53.9%上升到68%。发明专利授权量、PCT国际专利受理量稳居全国第一。省部院产学研合作成效显著,共实施合作项目2万多项,累计实现产值超过1.2万亿元。电子信息、新能源、高端装备制造、生态环境等重点领域的一批关键技术取得突破,超材料、中微子、基因组、干细胞等方面创新成果跻身国际领先水平。获得973首席科学家项目37项。新增中国驰名商标337件。主导或参与制修订一批国际标准、国家标准和行业标准。成功引进三批高层次创新科研团队57个和领军人才49名。

现代产业体系建设成效突出。制定实施现代产业体系建设总体规划,500强项目扎实推进,三次产业比重由5.3:50.4:44.3调整为5.0:48.8:46.2。现代服务业快速发展,增加值占服务业比重达57%,提高1.8个百分点。旅游综合竞争力、现实竞争力、发展环境竞争力居全国第一。重化产业战略布局基本形成,装备制造业发展势头良好,先进制造业增加值占规模以上工业的47.9%,提高2.8个百分点。战略性新兴产业迅猛发展,2012年增加值达2651亿元,占规模以上工业的12.1%,形成新型显示、软件、生物医药、新材料、新一代通信和LED等6个年产值超千亿元的新兴产业群。启动建设海洋经济综合试验区,海洋生产总值年均增长17.3%。优势传统产业转型升级加快。

现代农业强省建设扎实推进。农业平稳发展,粮食生产实现四连增。农业基础设施和科技装备建设不断加强,建成现代标准农田535亩,现代农业示范园区、农业标准化示范区建设加快,农业科技贡献率达58%。农业产业化经营快速发展,省级以上农业龙头企业从191家增加到354家,农民专业合作社从1727家发展到14657家。全面完成农村集体土地确权登记发证工作。

基础设施建设取得重要进展。五年新增铁路营运里程858公里、城市轨道交通278公里、高速公路1986公里。新增民航旅客年吞吐能力约2800万人次。揭阳潮汕机场建成投入使用。信息基础设施建设加快。电源总装机容量新增3100万千瓦、达8200万千瓦。全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务,建成乐昌峡水利枢纽、广州西江引水等重点工程。

节能减排和节约集约用地进一步强化。单位生产总值能耗居全国第二低位,预计累计下降19.06%。城乡生活污水日处理能力、火电脱硫脱硝机组容量大幅提高,削减化学需氧量、二氧化硫排放量均超额完成“十一五”任务。国家低碳省试点和节约集约用地均超额完成“十一五”任务。国家低碳省试点和节约集约用地试点示范省建设扎实推进,完成“三旧”改造项目2681个,节约土地约6.5万亩。

五年来,我们始终把提升珠三角带动东西北和推动“双转移”作为战略抓手,促进城乡区域协调发展。

珠三角“四年大发展”任务顺利完成。制定实施五个一体化专项规划,推动广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈建设,交通对接、能源保障、信息共享、环境共治等领域一体化取得实质性突破。珠三角现代服务业、高技术制造业、先进制造业发展加快。以广州、深圳为核心的高端服务业集聚区初步形成。

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